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[수시] 제주 환경문제 최우선 과제는 ‘생활 쓰레기’

환경보전 도민인식조사 결과, 응답자 절반 이상이 환경문제 ‘심각’ 인식

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□ 제주특별자치도가‘제주 환경보전을 위한 도정정책방향 도민 인식조사’를 실시한 결과, 도민들은 제주 환경문제 해결을 위해 가장 우선 순위를 둬야 할 정책분야로 ‘생활쓰레기 문제 해결’을 꼽았다.

 

❍ 응답자 중 절반 이상이 제주 환경문제에 대해 ‘심각하다’고 답변했으며, 환경보전 및 개선을 위한 비용 확보 방안으로‘환경오염시설 원인자 부담’이 가장 필요하다고 응답했다.

 

□ 제주특별자치도는 여론조사 전문기관인‘리얼미터’에 의뢰해 도민 7백명을 대상으로 지난 12월 9일부터 12월 13일까지 실시한‘제주 환경보전을 위한 도정정책 방향 도민인식조사 결과’를 5일 발표했다.

□ 제주 환경보전을 위한 도정 정책방향 도민인식조사 개요

○ 조사기간 : 2020. 12. 9 ~ 2020. 12. 13(5일간)

○ 조사대상 : 제주도민 700명

○ 조사방법(기관) : 전화면접 및 모바일앱 혼용(리얼미터)

○ 조사내용 : 환경정책 우선순위, 분야별 우선정책, 비용확보 방안 등

○ 표본오차 : 95% 신뢰 수준에 ±3.7% 포인트

○ 응 답 률 : 12.9%(총 5,435명 중 700명 응답 완료)

□ 먼저, 제주 환경문제 해결을 위해 정책적으로 가장 우선순위를 둬야 할 사항이 무엇이라고 생각하느냐는 질문에 대해 응답자 53.4%가‘생활쓰레기’분야라고 응답했다.

다음은 지하수 오염(17.5%), 해양쓰레기(11.4%), 미세먼지(9.1%), 축산악취(7.6%) 순으로 나타났다.

 

❍ 모든 연령층에서 ‘생활쓰레기’ 응답이 우세한 가운데, 특히 30대(58.3%)에서 가장 높았으며, 만18~29세 중에서는‘해양쓰레기’(21.1%)가, 60세 이상 응답자 중에서는‘지하수 오염’(25.0%)이 전체 대비 높은 응답 비율을 보였다.

 

□ 분야별 환경문제가 어느 정도 심각하다고 생각하느냐는 물음에 대해서는 생활쓰레기 분야 문제가 심각하다고 답변한 응답률이 79.4%(매우 심각함 41.2%, 조금 심각함 38.1%)에 달했으며, 이어서 해양쓰레기 분야 78.2%, 지하수 오염 분야 63.0%, 축산악취 분야 54.3%, 미세먼지 분야 53.7% 순으로 집계됐다.

 

❍ 생활쓰레기 분야의 경우 모든 지역에서‘심각하다’는 응답이 많았고 특히, 제주시 읍면 단위 지역(84.0%)에서 가장 높게 나왔다. 서귀포시 읍면 단위 지역에서는‘심각하다’는 응답이 65.2%로 다른 지역에 비해 상대적으로 낮은 것으로 분석됐다.

 

□ 「생활쓰레기 처리 대책」으로 가장 필요하다고 생각하는 정책은 ‘생활쓰레기 감량 및 1회용품 사용규제’가 40.9%로 가장 높게 나왔으며,‘생활쓰레기 처리시설의 안정적 운영’ 21.1%, ‘재활용산업 육성 및 기반조성’ 20.6%, ‘재활용도움센터 확대 구축’ 15.3% 순으로 조사됐다.

 

❍「지하수 보전을 위한 대책」으로 가장 필요하다고 생각하는 정책은 ‘비료, 가축분뇨 등 지하수 오염원 관리’를 손꼽은 응답자가 56.5%로 가장 많았으며, ‘지하수 취수허가량 관리 강화’24.4%, ‘지하수 교육·홍보 강화’9.8%, ‘지하수 원수대금 부과체계 개선’6.7% 순을 보였다.

 

❍「미세먼지 대책」으로 가장 필요하다고 생각하는 정책은‘미세먼지 발생 사업장 지도단속’(31.7%), ‘미세먼지 감시체계 구축’(25.0%)이 오차범위 내에서 1,2위를 차지했고, 다음으로 ‘미세먼지 저감·회피사업 지원’21.6%, ‘미세먼지 집중 관리구역 지정’16.6% 순으로 나타났다.

 

❍「축산악취 해결 대책」으로는‘지도단속 강화’28.5%와 ‘양돈농가 인식 제고’28.5%가 동률로 조사됐으며, 이어 ‘제주악취관리센터 적극 운영’27.0%, ‘액비 살포 기준 강화’12.5% 순으로 집계됐다.

 

❍「해양쓰레기 처리 대책」으로는‘해양쓰레기 발생원인 차단 및 관리 강화’라는 응답률이 48.3%로 가장 높았으며, 다음으로‘해양쓰레기 수거, 운반 대책 강화’19.8%, ‘해양쓰레기 처리 인프라 확충’16.6%,‘해양쓰레기 정책홍보 및 환경교육 강화’13.7%의 순으로 나타났다.

 

□ 환경보전 및 개선을 위한 비용 확보 방법으로 어떤 방식이 필요하냐는 질문에 대해서는 ‘환경오염시설 원인자 부담’(41.4%)을 가장 많이 손꼽았으며, 다음으로‘정부와 자치단체 예산 투입’25.6%,‘상하수도, 음식물쓰레기, 종량제봉투 등 각종 사용요금 현실화’19.3%,‘(가칭) 환경보전기여금 징수’10.1%의 순으로 응답했다.

 

□ 환경보전 인식 개선을 위한 환경교육 활성화 방안도 조사한 결과 ‘환경교육 전문인력 확대 및 역량 강화’가 35.9%, ‘행정기관 주관 도민 교육’22.3%,‘교육기관을 통한 학교별 교육’21.3%,‘민간, 사회단체 주관 도민교육’18.3% 순으로 나타났다.

 

□ 김승철 제주도 소통혁신정책관은“이번 도민인식조사는 제주 환경문제에 대한 심각성의 정도와 정책방향에 대한 도민 의견을 알아보기 위해 실시했다”면서, “도민인식조사를 통해 확인된 도민 의견이 도정 환경정책 추진 시 기초자료로 활용될 수 있도록 정보 공유 차원에서 이를 제공하는 것”이라고 말했다.

 

□ 한편, 이번 조사는 여론조사 전문기관인 ‘리얼미터’에 의뢰해 지난 12월 9일부터 13일까지 5일간 도내 만 18세 이상 제주도민 700명을 대상으로 전화면접 및 모바일앱을 통해 시행했으며, 표본오차는 95% 신뢰 수준에 ±3.7% 포인트, 응답률은 12.9%이다.

 

 

참고

 

제주 환경보전을 위한 도정정책방향 도민인식조사 결과(요약)

 1. 환경문제 해결을 위한 우선 정책

환경문제 해결을 위한 정책,‘생활쓰레기’53.4%

%

생활쓰레기

지하수 오염

해양쓰레기

미세먼지

축산악취

잘모름

환경문제 해결을 위한

우선 정책

53.4

17.5

11.4

9.1

7.6

1.0

 

 2. 환경문제 심각성 정도

제주도민 절반 이상이 환경문제에 대해‘심각하다’고 응답

세부 특성 집단 대부분에서‘심각하다’고 응답한 것으로 나타나

%

심각함

양호함

매우

심각함

조금

심각함

 

조금

양호함

매우

양호함

 

생활쓰레기

41.2

38.1

79.4

2.9

1.1

4.0

지하수 오염

22.3

40.7

63.0

7.0

1.3

8.3

미세먼지

21.1

32.6

53.7

10.4

0.9

11.3

축산악취

22.9

31.4

54.3

7.8

3.5

11.3

해양쓰레기

41.3

36.9

78.2

2.5

1.3

3.9

 

 3. 생활쓰레기 처리 대책

생활쓰레기의 적절한 처리를 위한 대책,‘생활쓰레기 감량, 1회용품 사용규제’40.9%

%

생활쓰레기 감량,

1회용품 사용규제

제주환경

자원순환센터

(소각·매립시설)

안정적 운영

재활용산업

육성 및 기반 조성

재활용도움센터

확대 구축

잘모름

생활쓰레기 처리 대책

40.9

21.1

20.6

15.3

2.1

 

 4. 지하수 보전 대책

지하수 보전을 위한 대책,‘비료·가축분뇨 등 지하수오염원 관리’56.5%

%

비료·가축분뇨 등

지하수오염원 관리

지하수 취수허가량

관리 강화

지하수 교육·

홍보 강화

지하수 원수대금

부과체계 개선

잘모름

지하수 보전 대책

56.5

24.4

9.8

6.7

2.6

 

 5. 미세먼지 대책

미세먼지 대책,‘미세먼지 발생 사업장 지도단속’31.7%

%

미세먼지 발생

사업장 지도단속

미세먼지 감시체계

구축

미세먼지 저감·

회피사업 지원

미세먼지 집중

관리구역 지정

잘모름

미세먼지 대책

31.7

25.0

21.6

16.6

5.2

 

 6. 축산악취 해결 대책

축산 악취 해결 대책으로‘지도단속 강화’와‘양돈농가 인식 제고’꼽아

%

지도단속

강화

양돈농가

인식 제고

제주악취관리센터

적극 운영

액비 살포

기준 강화

잘모름

축산악취 해결 대책

28.5

28.5

27.0

12.5

3.4

 

 7. 해양쓰레기 처리 대책

해양쓰레기 처리를 위한 대책,‘해양쓰레기 발생원인 차단 및 관리 강화’48.3%

%

해양쓰레기

발생원인 차단 및

관리 강화

해양쓰레기

수거, 운반

대책 강화

해양쓰레기 처리

인프라 확충

해양쓰레기

정책홍보 및

환경교육 강화

잘모름

해양쓰레기 처리 대책

48.3

19.8

16.6

13.7

1.6

 

 8. 환경보전/개선을 위한 비용 확보 방법

환경보전 및 개선을 위한 비용 확보 방법으로‘환경오염시설 원인자 부담’꼽아

%

환경오염시설

원인자 부담

정부와 자치단체 예산 투입

상하수도,

음식물쓰레기,

종량제봉투 등

각종 사용요금 현실화

(가칭)

환경보전기여금

징수

기타

잘모름

환경보전/개선을 위한

비용 확보 방법

41.4

25.6

19.3

10.1

0.7

3.0

 

 9. 환경보전 인식 교육 활성화 방안

환경교육 활성화 방안,‘환경교육 전문인력 확대 및 역량 강화’35.9%

%

환경교육 전문인력

확대 및 역량 강화

행정기관 주관

도민 교육

교육기관을 통한

학교별 교육

민간, 사회단체 주관 도민 교육

잘모름

환경보전 인식 교육

활성화 방안

35.9

22.3

21.3

18.3

2.2

 
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